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雨湖区落实市委“千万帮扶工程”工作实施方案         ★★★
雨湖区落实市委“千万帮扶工程”工作实施方案
作者:佚名      文章来源:本站原创      点击数:1148      更新时间:2012-10-12 16:43:19      

 

 

关于印发《雨湖区落实市委“千万帮扶工程”工作实施方案》的通知

 

各乡、镇、街道,区直各部门单位:

《雨湖区落实市委“千万帮扶工程”工作实施方案》已经区委、区政府常委会同意,现印发给你们,请认真遵照执行,并就有关事项通知如下:

一、各部门单位制定的实施方案、领导小组名单和领导小组办公室人员名单请于915日前报区委创先争优活动领导小组办公室、全区“千万帮扶工程”领导小组办公室。

二、各部门单位从915日开始,要定期通报“千万帮扶工程”开展情况和各乡镇、街道以及区直各单位党政正职结对帮扶困难家庭情况。

三、各地各单位开展“千万帮扶工程”中涌现的典型事例、机关干部在下基层帮扶过程中形成的有特色、有感悟的《民情手记》请及时报全区“千万帮扶工程”领导小组办公室。

                        中共湘潭市雨湖区委办公室

湘潭市雨湖区人民政府办公室

                               2012910

 

雨湖区落实市委“千万帮扶工程”工作

实 施方 案

 

8月下旬,市委召开了全市“千万帮扶工程”启动仪式,即组织千家左右企业和万名左右干部,结对万户左右困难家庭开展帮困扶贫工作根据《关于印发<全市“千万帮扶工程”工作方案>的通知》(潭办[2012]60号)文件精神,按照区委基层组织建设年和作风建设总体部署,现就落实市委“千万帮扶工程”工作,制定如下实施方案:

一、明确目标要求

通过组织机关干部和企业访民情、听民声、解民难,具体帮助一批贫困群体创业致富、脱贫解困,进一步推动以保障和改善民生为重点的社会建设,创新社会管理方式方法;进一步转变作风,密切党群干群关系,促进和谐社会建设,使困难群众真切感受党和政府的温暖,真正得到实惠;提高人民群众对党委、政府工作的满意度,为把雨湖区建设成为经济繁荣、城乡统筹、小康示范、生态宜居的历史文化名城打下坚实基础。

二、明确参与对象

“帮扶工程”主要在区直机关事业单位、乡镇(街道)干部和非公有制企业中开展,采取一人一户和一企一户或若干户的办法,直接结对帮扶农村和城市社区的困难家庭。

三、明确工作措施

1、百个企业帮扶百个困难家庭(牵头单位:区委统战部。责任单位:区工商联、区非公党工委)

组织130家左右非公有制企业,由区委统战部牵头、区工商联(区非公党工委)负责。区级工商联执(常)委企业均应参与,发动其他企业积极参与。帮扶对象由乡镇、街道推荐,全区统筹,尊重企业意愿确定。

2、千名干部帮扶千户困难家庭(牵头单位:区委组织部。责任单位:区直机关工委、教育局、卫生局、各乡镇街道)

1)组织1000名左右区直机关单位干部,由区直机关工委(区作风办)牵头。区直单位开展帮扶活动的乡镇(街道)、村(社区),原则上按《关于调整区级领导、区直部门、政法机关联系乡、镇、街和村、社区制度的通知》(雨办通[2011]62号)文件确定的对口联系乡镇(街道)、村(社区)的安排。每一个单位都要具体到乡镇、街道和村、社区,确定每一名干部的帮扶户。每名干部都要有帮扶户,一般一人一户,帮扶创业或帮扶难度大的可多人联一户,其中每个区级领导和区直单位“一把手”要联一户以上帮扶难度较大的家庭。

2)组织400名左右乡镇、街道干部,由各乡镇、街道党委负责。原则上在干部所联系的村、社区范围内开展帮扶活动,确定每一名干部的帮扶户。要组织开展乡镇干部“一人学一技”活动,使每一名乡镇干部每年接受一次技能培训,掌握一门实用技术,按照“学一技、联一户、带一片”的要求开展以技术帮带为主的帮扶活动。

3)组织200名左右的学校、医院(含社区卫生服务中心、卫生院)班子成员,由区教育局、区卫生局党委负责。原则上在学校、医院(含社区卫生服务中心、卫生院)所在街道、社区范围或学校、医院内部开展帮扶活动,确定每一名干部的帮扶户。

四、明确帮扶内容

1、帮创业扶产业。通过帮助有创业、就业能力的困难家庭,开展致富项目,找到就业岗位,增加家庭收入。对有创业愿望、有创业基础或有产业发展需求的困难家庭,提供资金、技术、项目、市场等方面的支持,帮助创业致富。对有劳动能力、就业需求的,组织进行专业技能培训,提供合适的就业岗位或介绍就业,增加困难家庭收入。

2、帮生活扶家业。通过结对联系、送钱送物、助学助医等方式,帮助困难家庭解决生活上遇到的特殊困难。对子女读书难的困难家庭,对因灾、因病、因残致贫的困难家庭,参与结对帮扶的企业、干部尽可能帮助解决一些具体生活困难,使他们渡过难关。对于按政策能够纳入低保、五保、大病救助、临时救助、希望工程等帮扶项目的,与有关部门对接,落实有关帮扶的资金。

五、明确工作步骤

1、确定对象20129月中旬前)

⑴乡镇、街道对两类重点帮扶对象进行摸底调查、登记造册、汇总上报并建立民情台账,填写《帮扶对象摸底表》。

⑵区直机关单位以及企业、学校、医院,直接与对口帮扶乡镇、街道联系衔接,协商确定具体帮扶的村、社区,确定帮扶户。

⑶非公有制企业,由区委统战部、区工商联(非公党工委)组织非公有制企业对接确定帮扶户。

2、结对帮扶20129月下旬—201212月下旬)

⑴入户走访,宣讲区委区政府在城市管理、城乡统筹、民生改善、信访办理、作风建设、“三区”建设等方面的政策和好的做法,了解困难家庭的具体情况,制定帮扶计划。

⑵根据帮扶计划,对帮扶户进行具体帮扶。张贴公布“帮扶工程联系卡”,党支部和党员将帮扶事项列入创先争优内容进行公开承诺。

⑶每一名干部每年一般入户四次,要求自行入户、自交伙食费、自己解决交通;提倡与帮扶家庭同吃、同住、同劳动;做到基本情况清、帮扶措施清、思想动态清。在帮扶过程中,重点关注困难家庭中党员、职工、学生、信访户的具体情况,并将下基层过程中了解到的民情及时向单位和有关部门反映,涉及本部门本单位职能范围的事项,要想办法帮助解决。每一名干部要写一篇以上《民情手记》,

⑷加强对开展帮扶情况的调度,区直部门、有关企业、学校、医院每月汇总一次情况,每个季度向领导小组报告一次进展情况和上报季报表,突出问题、特殊情况要及时向领导小组反馈。领导小组办公室每季度进行一次讲评。

3、总结考评(201212月下旬至20131月下旬)

⑴参与单位对开展帮扶情况进行总结。

⑵牵头单位对区直部门、企业、学校、医院开展帮扶情况进行考评。

⑶党员干部参与帮扶情况,纳入绩效考核、年度考核和党员民主评议进行考评。

六、明确有关要求

1、加强领导。成立全区“千万帮扶工程”领导小组(见附件1),下设领导小组办公室,负责日常组织工作,区委组织部副部长文少波兼办公室主任,区委统战部、区直机关工委、区教育局、区卫生局、区工商联(非公党工委)分管负责人兼副主任,并抽调1-2名工作人员集中办公,财政给予必要的经费保障。各参与单位都要明确具体承办的股室和联系人。各单位都要成立以党委(党组、工委)书记任组长的领导小组,切实加强对帮扶工作的领导。

2、严肃纪律。各级领导干部要带头参与,示范带动。干部入户帮扶要严肃群众工作纪律,不准搞层层陪同,不准收受土特产品,不准干扰基层工作。要因地制宜、因人制宜,量力而行、尽力而为,有什么问题就解决什么问题,能解决什么问题就解决什么问题。

3、加强督查。建立考核制度,将开展帮扶情况列入基层组织建设年和作风建设主题活动、群众工作、党建工作目标考核的重要内容进行考核;建立督查制度,区委相关部门单位将进行专项督查,重点检查区直单位班子成员和乡镇、街道党政主要负责人结对帮扶情况;建立定期通报制度,各牵头单位要定期通报各单位和个人结对帮扶的情况,对结对帮扶工作成绩显著的要予以表彰,落实不到位的要及时通报批评。

4、注重统筹。各部门各单位的情况不尽相同,面对的困难群体的实际需求也千差万别,需要解决的重点难点问题亦复杂多样,必须根据实际情况灵活掌握和安排,科学合理地开展帮扶工作。要把“帮扶工程”与创先争优、基层组织建设年、作风建设主题活动、群众工作、民调民生、城市管理、信访维稳等重点工作有机结合起来,统筹安排、统筹推进,提升群众满意度,增强工作认同度。要把物质帮扶和思想帮扶统筹起来,既要注重投入物资和资金,也要注重转变帮扶对象的思想观念、思维方式,切实提高帮扶工作质量。

5、注重实效。开展“帮扶工程”活动要求机关先行,领导带头,党员干部带头,骨干推动,真心实意地帮扶困难群众,确保结对帮扶活动取得实效。要通过帮扶活动,让困难家庭体会到党和政府的温暖和关怀,同时,也要让困难家庭增强克服困难的信心,增强自身的造血功能。要加强宣传报道,在主要媒体开辟专栏,对活动中涌现出来的先进典型和感人事迹大力宣传推介,推动活动的深入开展。

 

附件:

      1.雨湖区“千万帮扶工程”领导小组名单

      2.“千万帮扶工程”帮扶对象摸底表

3.千万帮扶工程”联系卡(式样)

4.“千万帮扶工程”季报表

 

 

 

附件1

 

雨湖区“千万帮扶工程”领导小组名单

 

  : 陈小山  区委书记

常务副组长: 李劲帆  区委副书记

副组长: 柳军辉  区委常委、区人民政府常务副区长

龚红果  区委常委、组织部长、统战部长

贾彦卿  区人大副主任

刘金明  区政协党组成员、副主席

  员:文少波  区委组织部副部长

    区委宣传部副部长

    区委统战部副部长

张超峰  区直机关工委书记

胡建中  区委农村工作部部长、区政府农办主任

喻少先  区教育局局长、党委书记

    区委群众工作部副部长、区信访局局长

郭建平  区工商联(总商会)主席(会长)

周杏平  区委统战部副部长(兼)、区工商联党组书记、

区非公党工委书记

邓晓梅  区民政局党组书记

陈新平  区财政局党组书记

肖卫华  区卫生局党委书记

曾立勤  区总工会党组书记、副主席

    区妇联主席

    团区委书记


 

附件2

 

 

 

 

 

 

 

 

“千万帮扶工程”帮扶对象摸底表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填报单位(盖章):           乡镇(街道)   填报人:             联系电话:                填报时间:            

序号

姓名

家庭住址

联系电话

家庭困难情况(含家庭成员、收入状况、困难原因)

帮扶意向

村(社区)书记、
主任姓名及联系电话

想创业
的项目

想寻找的
工作岗位

需解决的其它
具体生活困难

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 附件3

“千万帮扶工程”联系卡(       年度)

帮扶对象

帮扶单位(干部)

    名:             

联系电话:             

居住地址:             

    位:               

    名:            

联系电话:            

所在村(社区)支部书记姓名:          

联系电话:            

入户记录

入户时间

主要帮扶事项

 

帮扶重点事项:

1

 

 

2

 

 

3

 

 

4

 

 

说明:1、此联系卡由帮扶单位(干部)保管1份,在帮扶对象家庭张贴1份。

2、每次入户需帮扶对象或村、社区干部在联系卡上签字。

附件4

“千万帮扶工程”季报表

填报单位(盖章):                 填报人:              联系电话:               填报时间:

项 目

参与对象

帮扶情况

单位(个)

干部(人)

帮扶困难家庭(户)

扶助资金(万元)

扶助物资(件)

帮创业扶产业

帮生活扶家业

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

1

2

3

4

5

6

7

非公有制企业

区直机关事业单位

乡镇机关事业单位

学校、医院

合计

县处级

科级

其他

发展创业项目(个)

帮助基础设施项目(个)

帮助培训技术(人次)

帮助解决销路困难

帮助安排工作岗位(个)

其它实事(件)

提供创业致富项目(个)

帮助解决上学读书困难(人)

帮助解决疾病治疗(人)

帮助解决残疾康复(人)

帮助解决住房困难(户)

帮助生活物资(件)

其它实事(个)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

说明1、各单位于每季度末月15日前,报牵头单位汇总;2、各牵头单位每季度末月底前,根据各单位情况再汇总上报领导小组办公室。

 

 

 

 

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